不能读取工具条配置

全球化背景下美国牛肉出口贸易格局研究——简析对中国牛肉市场价格的影响(下) 产生日期:2018-01-04 16:29   来源:《价格理论与实践》2017年第6期    

2.中美牛肉产品市场价格分析。2015年以来,美国牛肉产品价格总体基本平稳。不同类型产品中,价格由高到低依次为无骨牛排牛腩、圆形牛排、瘦牛肉、无骨炖牛肉、无骨圆形烤牛肉、所有未煮熟的其他牛肉、碎牛肉。2017年4月,无骨牛排牛腩的价格为17.82美元/公斤,碎牛肉的价格为7.82元/公斤。据2017年5月25日对美国休斯敦多个超市的调查,牛肉产品价格基本在1.96美元/公斤-17.99美元/公斤,低价格的牛肉产品主要是牛胸肉、碎牛肉等,牛胸肉有很多白肉,牛肉产品的品质较低,高价格的牛肉产品为有机牛肉品牌产品。2015年以来,中国牛肉产品价格小幅下降,由2015年第1周的64.00元/公斤(10.28美元/公斤)下降到2017年第17周的62.10元/公斤(9.02美元/公斤)。从中美牛肉产品价格的对比来看,一般没有统一口径产品的价格对比。但是,从消费者反映来看,美国牛肉产品价格总体要低于中国。

图3 美国牛肉产品价格情况

资料来源:USDA数据库。

(二)进口美国牛肉对中国牛肉市场价格影响分析

1.短期分析进口美国牛肉不会出现量增价涨。进口美国牛肉将有效补充国内牛肉产品市场,并有力打击走私。2016年9月,有条件的放开美国牛肉进口后,中国进口美国牛肉并没有明显大幅增加。2017年,正式放开美国牛肉进口后,也不会出现短期内进口美国牛肉的大幅增加。2016年,中国进口美国牛肉4.01吨,占当年中国牛肉总进口量的0.0007%;2017年1-6月,中国进口美国牛肉11.15吨,占当前中国牛肉总进口量的0.0034%。根据梅特国际肉类资讯分析,中美牛肉贸易虽已开放,但是仍需要经过一段时间的磨合,在双方平衡各自利益的条件下,会形成稳定的贸易格局。与此同时,美国的牛肉产品中符合中国进口要求的产品相对较少,仅有10%左右。因为美国肉牛养殖普遍添加莱克多巴胺(瘦肉精)等。2017年对中国出口的牛肉部分来自原本准备对欧洲市场出口的无瘦肉精“美牛”。因此,美国如果要增加对中国牛肉出口,也需要调整国内的肉牛生产,生产出符合中国进口的牛肉产品。这种调整需要一定的过程。所以,短期内进入中国市场的牛肉不会很多。从中国国内牛肉市场供求来看,一直以来,国内牛肉生产供给难以满足市场需求,走私牛肉事件频频发生。进口美国牛肉,一是补充了国内牛肉产品生产的不足;二是有助于消费者购买优质优价的美国牛肉产品;三是美国牛肉产品与其他走私国牛肉产品相比有很大优势,对走私牛肉产品形成一定的打击,有助于减少走私,构建良好的牛肉产品市场。

2.短期分析,进口超低价格美国牛肉的可能性几乎不存在。目前,国内相关研究认为,美国的牛肉产品价格超低,基本在20元/公斤。如果进口如此低价的牛肉将对中国牛肉市场产生较大冲击。本研究认为,进口超低价格美国牛肉不太可能。2016年,中国对美国的进口牛肉产品制定了具体的要求,对进口30月龄以下剔骨牛肉、带骨牛肉解禁。从2016年,中国进口美国冻牛肉4.01吨,进口价格为7.78美元/公斤,折合人民币为51.66元/公斤。与此同时,2017年近期已宣布相关进口牛肉细则,允许输华的牛肉产品,牛龄要求30个月龄以下,包括剔骨牛肉,肾,肝,肌腱,外裙,内裙,牛尾,牛骨,牛蹄,颊肉,牛唇,头肉,牛膝,碎牛肉等;禁止输华的产品包括使用机器搅拌的肉沫、包含莱克多巴胺(瘦肉精)及其他生长激素化合物的牛肉及相关产品。由此分析,牛龄要求30个月龄以下,使得淘汰母牛、淘汰奶牛等价格低廉的老残牛肉难以进入国内市;价格便宜的肉沫等被禁止;美国肉牛养殖可以使用莱克多巴胺,而国内进口牛肉要求禁止使用莱克多巴胺,将使得美国肉牛养殖成本会有一定增加。从目前进口情况来看,从美国进口牛肉价格还要高于其他进口来源国。2017年1-6月,中国进口美国冻牛肉价格为15.06美元/公斤,均高于其他进口来源国价格;目前中国仅从美国和澳大利亚进口鲜冷牛肉,中国进口美国鲜冷牛肉价格为19.89美元/公斤,远高于澳大利亚(11.10美元/公斤)。综合来看,进口超低价格美国牛肉不太可能,进口量不会大幅增加,总体对国内牛肉价格影响程度较小。

3.分环节长期趋势分析,除了屠宰销售环节外,对养殖环节出栏活牛价格会有小幅影响。肉牛产业包括繁育、养殖、屠宰、加工、销售等多个环节。未来,随着美国牛肉生产调整,对中国牛肉出口将会逐步增加,出口价格会低于目前水平。长期来看,中国对美国牛肉的进口将进一步增加,将对牛肉市场价格有一定的影响。在这种情况下,预计除了屠宰销售环节外,对养殖环节出栏活牛价格会有小幅影响。在对产品市场形成一定影响的同时,将对上游养殖环节的出栏活牛价格形成小幅度的影响。在大量进口价格具有优势的美国牛肉情况下,国内屠宰环节竞争将加大,由此形成连锁反应,屠宰企业在收购活牛方面有可能会进一步压低活牛价格,从而形成对养殖环节的价格影响,这样将对肉牛养殖户的盈利形成一定影响。

4.分品种长期趋势分析,进口美国牛肉对冻肉产品价格有一定影响,对鲜牛肉产品价格影响较小。2017年6月份宣布的进口牛肉细则中允许进口冷冻的带骨、去骨牛肉,冰鲜的带骨、去骨牛肉。2017年6月,首批美国牛肉已进入中国市场,为极佳级别的西冷、菲力和眼肉冰鲜牛排,半斤达200元,价格水平并不低。但是,从中美贸易发展来看,受运输及保鲜等条件约束,中国进口美国的牛肉产品主要是冻肉产品。由此使得对国内冻肉产品的价格将有一定的影响。而对于鲜牛肉产品来看,进口量不会很大,如果有进口,考虑到运输储存等成本,价格会比较高,竞争力影响较弱。一直以来,国际市场上出现的走私牛肉也主要是冻肉,同样对国内市场冻肉价格有一定的冲击。因此,预计进口美国牛肉将对国内冻肉产品的价格有影响,在进口量相对较大的情况下,会形成冻牛肉产品价格的小幅下跌。

三、研究结论与策略启示

(一)研究结论

1.美国牛肉出口占全球重要位置。2016年美国牛肉出口占全球比例为9.84%,居于第四位。美国牛肉出口主要为日、韩等国,出口产品主要为冻牛肉和鲜冷牛肉,经历了“缩减-扩大”变动,其中,冻牛肉出口占比较高。

2.中国进口美牛肉政策有所变动。在2003年以前,美国曾是中国牛肉进口的主要来源国,中国进口美国牛肉占总进口比例最高达76.45%。2003年底,中国禁止从美国进口牛肉,2016年以来,中国逐步解除美国牛肉进口禁令,美国牛肉再次进入中国市场,进口量少价高。

3.从中美牛肉生产者价格对比来看,美国牛肉生产者价格具有一定优势。主要是中国肉牛养殖成本一直居于高位,而美国规模化程度高、草畜结合紧密,人工成本、土地租金、饲草成本等低于中国。因此,从中美牛肉消费价格对比来看,美国牛肉市场价格低于中国。

4.从长、短期看美牛肉出口对市场价格影响不同。短期内,美国牛肉进口量非常少且对市场价格影响不明显。长期来看,随着美国对出口中国牛肉进行生产调整,出口量会有一定增加,出口价格也会低于目前水平。在此背景下,预计对中国肉牛业不同环节、不同产品会有一定影响。从分环节来看,除了屠宰销售环节外,对养殖环节出栏活牛价格会有小幅影响。分产品来看,进口美国牛肉对冻肉产品价格有一定影响,对鲜牛肉产品价格影响较小。

(二)策略启示

1.构建中国进口牛肉贸易市场监测预警系统。密切跟踪中美牛肉贸易走势情况及国内牛肉产品市场价格,在进口美国牛肉量比较大、进口价格与国内有明显差距的情况下,及时出台相关预警对策,稳定国内牛肉市场价格。

2.提升国内牛肉产品市场竞争力。全球化背景下,中国肉牛业将面临越来越开放的国际市场,建议从供给侧改革视角降成本,促进中国肉牛业发展。一是全面降低肉牛养殖成本、借助国家实施的“粮改饲”试点,总结肉牛草畜结合的典型模式,降低肉牛养殖饲草成本;二是加大专业化服务体系的建设。包括饲草料配送服务、疫病防控服务、饲草机械收获等;三是稳定国内基础母牛养殖、提高母牛养殖技术效率,增加犊牛养殖数量;四是加大肉牛优质品种培育。提升肉牛养殖、加工技术水平,提高牛肉品质。

3.加大发展中国冷鲜牛肉产品。从国外进口牛肉多数为冻肉,因此,国内发展冷鲜牛肉将具有很大的优势和潜力。建议国内屠宰企业结合市场需求,进一步调整生产结构,增加冷鲜肉生产计划,提高冷鲜肉生产技术水平,实施品牌战略,推进国内冷鲜牛肉的生产发展,提升国内生产竞争力。

4.适当对国内牛肉养殖环节进行政策扶持。未来随着进口美国牛肉的增加,将对中国肉牛养殖环节产生一定影响。建议及时对肉牛养殖环节进行政策扶持,稳定肉牛养殖场户,促进肉牛业发展。

5.有力打击走私牛肉,营造良好市场环境。建议进一步构建完善的牛肉走私监管体系,出台相关法律规定,对牛肉走私进行严格的管理,加强进口肉类的检验检疫监管。对走私牛肉的违法事件进行严厉查处,加大处罚力度,逐步规范国内牛肉市场。

参考文献:

[1]张春雷.美国牛肉的冲击力与中国肉牛产业的未来[EB/OL].牛牪犇奶源信息平台,2017,5.29.

[2]张德笔.美国牛肉14年后再次输华:对中国绝不是坏事[EB/OL].2017.5.29

[3]梅特国际肉类咨讯.中国对美国牛肉正式开放相关细则宣布[EB/OL].360doc个人图书馆,2017.6.13.

[4]揭秘真实的美国牛肉价格绝对不是你想的10元一斤[EB/OL].搜狐财经,2017.6.2.

[5]美国牛肉入华[J].第一财经日报(上海),2017-07-04.

作者: 中国农业科学院农业经济与发展研究所 杨春 崔姹 中国农业科学院农业信息研究所 朱增勇


分享到: